استمع إلى هذا المحتوى
0:007:33 متبقٍ
عندما يُسجَّل البيان الجمركي إلكترونيًا في تركيا، يُخضعه النظام الجمركي لتحليل المخاطر ويوجّهه إلى «مسار». والمسار يحدد نوع الرقابة على ذلك البيان: هل يُكتفى بتدقيق المستندات، أم تُعاين البضاعة ماديًا أيضًا، أم يُقبل البيان دون رقابة؟
وتُستخدم في التطبيق أربعة ألوان: الأحمر والأصفر والأخضر والأزرق. ولا يستطيع المصرِّح اختيار اللون، لكن الملف المكتمل يسرّع الإجراء في أي مسار ويختصر الوقت الذي يستغرقه المسار الأحمر.
المسارات الأربعة في لمحة
| المسار الأحمر | تدقيق المستندات ومعاينة البضاعة ماديًا |
|---|---|
| المسار الأصفر | تدقيق المستندات فقط؛ لا تُعاين البضاعة ماديًا |
| المسار الأخضر | يُنجز الإجراء دون تدقيق مستندي أو معاينة |
| المسار الأزرق | لأصحاب صفة مثل المشغل الاقتصادي المعتمد؛ يُنجز دون تدقيق مستندي أو معاينة، وتجري الرقابة لاحقًا |
ويمكن أن يتغيّر المسار بعد تحديده. إذ تنص تعاميم وزارة التجارة على أنه يجوز، بناءً على تحليل المخاطر المحلي لدى الإدارة الجمركية التي سُجّل فيها البيان، توجيهه إلى المسار الأحمر تلقائيًا أو بطلب من المصرِّح.
المسار الأحمر: تدقيق المستندات والمعاينة المادية
في المسار الأحمر يدقق موظف المعاينة البيان ومرفقاته أولًا، ثم يعاين البضاعة ويقارنها بما صُرّح به: النوع والكمية والوزن والبند التعريفي، والمنشأ عند الحاجة. وإذا كانت البضاعة في مستودع جمركي فإن المعاينة تجري هناك عادةً.
فتح الحاوية وإنزال الطرود وعدّها وأخذ العينات كلها تتطلب عمليات مناولة. وإذا كانت الحمولة تنتظر في مكان مسقوف ومنظّم أُنجز ذلك أسرع، ولم تتعرض البضاعة لتقلبات الطقس كما في الساحات المكشوفة. وإذا بقيت البضاعة تحت الرقابة الجمركية بعد المعاينة يُعاد ختمها؛ وقد شرحنا هذه الخطوة في مقال الختم الجمركي ورقابة المستودع.
ومع إذن التخليص المسبق قبل الوصول يمكن تسجيل البيان قبل وصول البضاعة. لكن وفقًا لدليل الوزارة، فإن البضاعة التي يُحال بيانها إلى المعاينة وفق معايير المسار الأحمر لا تدخل في نطاق هذا الإذن، وتجري معاينتها بالطريقة المعتادة عند وصولها. فضع ذلك في الحسبان عند تخطيط وصول الشحنات المرجّح دخولها المسار الأحمر.
المسار الأصفر: تدقيق المستندات فقط
في المسار الأصفر لا تُفتح البضاعة؛ بل يدقق الموظف البيان ومرفقاته. ويشرح دليل التخليص المسبق قبل الوصول الصادر عن وزارة التجارة أيضًا أن المعاينة في المسار الأصفر تجري على المستندات، وأن الرسوم تصبح قابلة للدفع بعد اكتمالها بنتيجة إيجابية.
ولكي لا يتعثر التدقيق المستندي يجب أن يكون كل ما يحتاجه البيان جاهزًا: الفاتورة، ومستند النقل (بوليصة الشحن أو CMR)، وشهادات المنشأ والحركة، وبحسب المنتج رقم TAREKS أو TPS وتقرير التحليل. فمستند واحد ناقص قد يحوّل عمل بضع ساعات في المسار الأصفر إلى أيام.
المساران الأخضر والأزرق: هل لا رقابة أبدًا؟
في المسار الأخضر يُنجز البيان دون تدقيق مستندي أو معاينة. لكن هذا لا يعني «لن يُفحص أبدًا»: إذ يمكن للإدارة الجمركية أن تدقق البيان والمستندات التجارية في إطار المراقبة اللاحقة حتى بعد الإفراج عن البضاعة. لذلك يجب حفظ المستندات منظّمة طوال مدة الحفظ القانونية.
أما المسار الأزرق فهو تسهيل يُمنح للشركات التي أثبتت الجمارك موثوقيتها، مثل الحاصلة على صفة المشغل الاقتصادي المعتمد. فبياناتها تمضي دون أن تتوقف عند المعاينة أو التدقيق المستندي، وتجري الرقابة في الغالب بعد إتمام الإجراء. وتنظّم اللائحة المختصة شروط هذه الصفة والتسهيلات التي تمنحها.
كيف تدير الوقت والتكلفة في المسار الأحمر
- خطّط مسبقًا لنقل الحاوية إلى مكان المعاينة ولفريق المناولة؛ فساحة المعاينة تعني طابورًا مستقلًا.
- أعدّ قائمة التعبئة بحسب المنصّات أو الطرود؛ فالموظف يعدّ البضاعة وفق هذه القائمة.
- في المنتجات التي تؤخذ منها عينات (الكيماويات والأغذية والمنسوجات وما شابهها) أضف مدة التحليل إلى جدولك الزمني.
- إذا كانت المدة المجانية في الميناء قصيرة ففكّر في وضع البضاعة تحت نظام المستودع الجمركي وإتمام الخطوات التالية من هناك، كي لا تتراكم رسوم الديمَرج أثناء الانتظار.
لا يستطيع المصرِّح تحديد اللون، لكن أيًّا كان اللون فإن ما يطيل الإجراء في الغالب هو المستندات الناقصة والمعاينة غير المخطط لها. ومراجعة الملف قبل التسجيل مع وكيلك الجمركي ومشغّل المستودع تمنع معظم هذه التأخيرات.
